Các loại giấy tờ phải cấp đổi lại khi sáp nhập tỉnh thành, xã phường

Khi thực hiện sáp nhập tỉnh, thành phố, xã, phường theo các nghị quyết mới của Đảng và chính sách pháp luật hiện hành, nhiều người dân sẽ phải thực hiện việc cấp đổi lại một số giấy tờ hành chính để đảm bảo tính hợp pháp và đồng bộ với các thay đổi về địa giới hành chính. Các giấy tờ này bao gồm các loại như sổ hộ khẩu, thẻ căn cước công dân, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) và các loại giấy tờ khác có liên quan. Dưới đây là các loại giấy tờ nào cần sửa đổi cập nhật thông tin khi sáp nhập tỉnh thành.

1. Đối với căn cước công dân

Căn cứ khoản 1 Điều 46 Luật Căn cước 2023 thì thẻ CCCD đã được cấp trước ngày 01/7/2024 có giá trị sử dụng đến hết thời hạn in trên thẻ. Công dân khi có nhu cầu thì được đổi sang thẻ căn cước. Tuy nhiên, việc cấp đổi chỉ thực hiện khi có nhu cầu và không bắt buộc.

Đồng thời, tại Điều 21 Luật Căn cước 2023 quy định công dân Việt Nam đã được cấp thẻ căn cước phải thực hiện thủ tục cấp đổi thẻ căn cước khi đủ 14 tuổi, 25 tuổi, 40 tuổi và 60 tuổi.

Trường hợp thẻ căn cước đã được cấp, cấp đổi, cấp lại trong thời hạn hai năm trước độ tuổi cấp thẻ căn cước quy định nêu trên thì có giá trị sử dụng đến tuổi cấp đổi căn cước tiếp theo.

Tại khoản 1 Điều 24 Luật Căn cước 2023 quy định các trường hợp cấp, đổi lại thẻ căn cước, trong đó có trường hợp:

"đ) Theo yêu cầu của người được cấp thẻ căn cước khi thông tin trên thẻ căn cước thay đổi do sắp xếp đơn vị hành chính;"

Như vậy, người dân chỉ phải đổi căn cước khi hết hạn, trường hợp thẻ căn cước thay đổi do sáp nhập tỉnh thì người dân chỉ đổi khi có nhu cầu.

2. Thay đổi thông tin giấy phép lái xe

Căn cứ khoản 2, 3 Điều 62 Luật trật tự an toàn giao thông 2024 quy định người có giấy phép lái xe được đổi, cấp lại giấy phép lái xe trong các trường hợp sau đây:

"2. Người có giấy phép lái xe được đổi, cấp lại giấy phép lái xe trong các trường hợp sau đây:

a) Giấy phép lái xe bị mất;

b) Giấy phép lái xe bị hỏng không còn sử dụng được;

c) Trước thời hạn ghi trên giấy phép lái xe;

d) Thay đổi thông tin ghi trên giấy phép lái xe;

đ) Giấy phép lái xe nước ngoài do cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài cấp còn giá trị sử dụng;

e) Giấy phép lái xe do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an cấp khi có yêu cầu hoặc người được cấp không còn làm nhiệm vụ quốc phòng, an ninh.

3. Khuyến khích đổi giấy phép lái xe không thời hạn được cấp trước ngày 01 tháng 7 năm 2012 sang giấy phép lái xe theo quy định của Luật này."

Đồng thời, tại điểm d Điều 21 Thông 12-2025/TT-BCA quy định yêu cầu đối với việc đổi giấy phép lái xe như sau:

"d) Trường hợp ngày, tháng, năm sinh, họ, tên, tên đệm, quốc tịch, nơi sinh, nơi cư trú ghi trên giấy phép lái xe có sai lệch với căn cước công dân hoặc căn cước thì cơ quan có thẩm quyền làm thủ tục đổi giấy phép lái xe mới phù hợp với thông tin ghi trong căn cước công dân hoặc căn cước;"

Tại Điều 10 Nghị quyết 190/2025/QH15 về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước quy định không được yêu cầu tổ chức, cá nhân làm thủ tục cấp đổi giấy tờ đã được cơ quan, chức danh có thẩm quyền cấp trước khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước khi các giấy tờ này chưa hết thời hạn sử dụng, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

Theo điểm d điều 21 thông tư 12/2025/TT-BCA quy định về sát hạch, cấp giấy phép lái xe quy định về đổi giấy phép lái xe: "Trường hợp ngày, tháng, năm sinh, họ, tên, tên đệm, quốc tịch, nơi sinh, nơi cư trú ghi trên giấy phép lái xe có sai lệch với căn cước công dân hoặc căn cước thì cơ quan có thẩm quyền làm thủ tục đổi giấy phép lái xe mới phù hợp với thông tin ghi trong căn cước công dân hoặc căn cước".

3. Về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Căn cứ khoản 21 Điều 13 Thông tư 10/2024/TT-BTNMT quy định thông tin về biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất bao gồm:

"21. Trường hợp thay đổi tên đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới hành chính theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì thể hiện: “Đổi tên ... (ghi tên đơn vị hành chính trước thay đổi) thành ... (ghi tên mới của đơn vị hành chính)”.

Tuy nhiên, tại điểm d khoản 1 và khoản 2 Điều 133 Luật Đất đai 2024 quy định:

"Điều 133. Đăng ký biến động

1. Đăng ký biến động được thực hiện đối với trường hợp đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở hoặc Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở hoặc Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất mà có thay đổi sau đây:

d.Thay đổi ranh giới, mốc giới, kích thước các cạnh, diện tích, số hiệu và địa chỉ của thửa đất;

2. Các trường hợp đăng ký biến động quy định tại khoản 1 Điều này được cơ quan có thẩm quyền xác nhận trên giấy chứng nhận đã cấp hoặc cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất khi người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất có nhu cầu. Đối với trường hợp đăng ký biến động quy định tại điểm p khoản 1 Điều này thì được cơ quan có thẩm quyền xác nhận trên giấy chứng nhận đã cấp."

Như vậy, khi sáp nhập tỉnh không yêu cầu người dân phải thực hiện thủ tục đăng ký biến động, việc đăng ký biến động, thay đổi thông tin chỉ thực hiện khi người sử dụng đất có nhu cầu.

Lưu ý quan trọng:

- Không bắt buộc cấp đổi: Người dân không bắt buộc phải cấp đổi các giấy tờ hành chính nếu thông tin trên giấy tờ chưa hết hạn và không có thay đổi về địa giới hành chính.

- Thực hiện khi có nhu cầu: Người dân có thể thực hiện thủ tục cấp đổi khi có nhu cầu hoặc khi thông tin trên giấy tờ thay đổi do sáp nhập đơn vị hành chính.

Trên đây là tư vấn của Công ty Luật Việt Phong về Các loại giấy tờ phải cấp đổi lại khi sáp nhập tỉnh thành, sáp nhập xã phường? Chúng tôi hy vọng rằng bạn có thể vận dụng các kiến thức kể trên để sử dụng trong công việc và cuộc sống. Nếu có vấn đề pháp lý nào khác cần tư vấn bạn vui lòng gọi điện tới tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến 24/7 của Công ty Luật Việt Phong để gặp luật sư tư vấn và chuyên viên pháp lý. Rất mong được hợp tác với quý khách!